深圳:建设全球首个低空经济示范城市

发表日期:2025-08-01

到2026年底,深圳计划实现120米以下低空开放区域占比超过75%、建设完成1200个以上低空起降点,并在全球范围内率先建成首个低空智能融合系统(SILAS)。这些目标均来自深圳市发改委于7月31日发布的《深圳市低空基础设施高质量建设方案(2024—2026年)》(以下简称《建设方案》),该文件明确了未来三年深圳在低空经济领域的多项重要目标和发展任务。

《建设方案》提出,深圳将加速推进低空起降基础设施、信息基础设施及创新基础设施的布局建设,目标是到2026年底实现低空产业总产值突破1300亿元,力争打造成为全球领先的"低空经济之都"。

作为国内在低空经济领域的先行探索者,深圳的经验对其他城市具有重要的参考价值。正如未来低空经济创新中心理事长罗军所言,《建设方案》在基础设施规划和配套服务设施建设方面提出了更具操作性的具体措施,体现了清晰的发展思路。

国研新经济研究院创始院长、湾区低空经济研究院院长朱克力表示,发展低空经济并非简单的"无人机上天",而是需要与城市发展定位、产业基础和空域条件进行深度结合。他指出,《建设方案》对其他城市的最大启示在于其因地制宜与系统思维的有机结合。各地在发展低空经济时,应立足自身优势,找到特色产业与低空经济的契合点,避免盲目跟风。

打造"技术+场景+生态"全方位架构

《建设方案》明确指出,深圳将重点推进全球低空经济总部研发中心、高端智造中心、全场景示范验证中心和一站式解决方案供给中心的建设,目标是打造"全球低空经济第一城"。

在总部研发测试方面,《建设方案》规划到2026年底完成"1+5+4"总体布局(即建设一个低空经济大科学装置、五个低空经济运行试验区以及四个测试场)。通过重点突破无人机关键系统和零部件、整机制造及地面保障装备等核心领域,培育一批全球领军的低空研发制造企业,形成国内领先的专精特新"小巨人"、制造业单项冠军和隐形冠军。同时,推动产业集聚发展,力争实现产值规模突破1300亿元。

就高端智造而言,《建设方案》提出到2026年底,将建成10个低空经济产业园区和2个特色产业园区,涵盖技术研发、生产制造、营销展示等多种功能。

在全场景示范验证方面,《建设方案》提出到2026年底,完成1200个以上低空起降点的建设,开通各类低空商业航线超过1000条,实现直升机、eVTOL起降设施1公里半径覆盖建成区面积比例突破50%。目标是构建"2小时同城、4小时跨城"的低空快速配送网络,服务人口覆盖率达到70%,并实现对三甲医院和血液中心(血站)超过50%的覆盖率。

朱克力认为,《建设方案》突破了传统基建"修路架桥"的单一模式,构建了一个涵盖技术创新、应用场景和生态系统建设的全方位架构。通过四大中心定位:全球总部研发中心聚焦核心技术研发,高端智造中心强化产业链自主可控能力,全场景示范验证中心解决从实验室到市场应用的"最后一公里"问题,一站式解决方案中心整合资源降低企业参与门槛。这种布局既避免了低空经济可能面临的设备闲置问题,又通过开放应用场景倒逼技术创新,形成了"研发-制造-应用"的完整闭环。

重点任务:四大基础设施建设

《建设方案》明确了深圳低空基础设施建设的四项重点任务:构建低空起降网络、搭建低空信息平台、布局创新基础设施以及强化标准化服务能力。

在低空起降基础设施方面,《建设方案》规划对现有直升机起降点进行eVTOL适配性改造,并结合商圈、CBD、产业园、医院、交通枢纽、景区和公园等场所新建176个低空起降点。目标是到2026年,实现低空交通服务网络覆盖主要城市区域。

朱克力指出,低空经济作为新兴领域,统一标准的缺失是制约其规模化发展的重要瓶颈。深圳计划通过制定一系列技术标准和接口规范,掌握产业规则的话语权。这种"技术+标准"双轮驱动的发展模式,不仅能避免重复建设和资源浪费,还能为后续拓展全国乃至全球市场奠定基础。

原文转自:上海证券报微信公众号
责任编辑:宫亦鸣
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